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中国国投信托土地流转合营多地开花业内称是,

文章作者:农业栏目 上传时间:2019-12-09

“以‘土地信托化’解放土地,开创中国大农业时代”,这是不久前中信信托在与天禾农业战略合作签约仪式上对未来的愿景。 但从去年10月成立国内第一支土地流转信托计...

近日,中信信托有限公司与安徽天禾农业科技股份有限公司签署战略合作协议,首创“农事服务信托”新模式,解决土地的规模化、集约化、资本化以及“谁种地和如何种地”的关键问题,开创中...

“以‘土地信托化’解放土地,开创中国大农业时代”,这是不久前中信信托在与天禾农业战略合作签约仪式上对未来的愿景。

近日,中信信托有限公司与安徽天禾农业科技股份有限公司签署战略合作协议,首创“农事服务信托”新模式,解决土地的规模化、集约化、资本化以及“谁种地和如何种地”的关键问题,开创中国大农业时代。

但从去年10月成立国内第一支土地流转信托计划开始到现在,虽然中信信托的土地流转合作已经在多地开花。不仅如此,按照中信信托的规划,是要以土地流转项目为平台,打造大农业战略。

自2013年10月全国第一单农村土地流转信托项目落户安徽省宿州市埇桥区以来,中信信托推出的“农村土地流转”信托模式逐渐成型,成为破解农村土地流转、农业企业项目融资难的新途径。据了解,目前该公司已在安徽、山东、吉林、贵州、湖北、新疆、内蒙古等多个省区流转土地近5万亩。

但业内人士普遍不看好。专业化程度较高,经营模式不成熟,利益分配比例如何,如何化解风险等等问题,让他们认为土地流转信托更多的只是一种“噱头”。

“农村承包经营土地与信托等金融产品结合,直接破解了农业规模化经营的融资瓶颈。”埇桥区现代农业办公室主任助理蒋海涛告诉粮油市场报记者。

触角伸向大农业

以首家与中信信托合作的安徽帝元现代农业投资发展有限公司为例,成立于2011年12月的帝元农业注册资本2000万元,是宿州市、埇桥区两 级政府招商引资的重点项目。

自“中信·农村土地承包经营权集合信托计划1301期”成立开始,中信信托的目光就瞄准了土地和农业,先后在贵州、山东、河南、湖北等地政府签订了信托化土地流转项目。据不完全统计,到目前为止,进入流转的土地总规模已经超过20万亩。

帝元农业进驻埇桥区后,计划在朱仙庄镇朱庙村建设现代农业循环经济园区,计划投资10.5亿元,流转土地2.6万亩,整个园区设计五大板块,包括粮食丰产工程、规模化养殖、生物能源等诸多投资项目。

不仅如此,从近期的一系列动作可以看出,中信信托的目标已经超出土地流转项目,指向大农业。

“按最初设计,帝元农业先打造一个现代农业区示范园平台,再‘以商招商’,引入资本,建设后续项目。前期平台搭建得很顺利,但随后的招商工作不如人意。”帝元农业总经理张启民介绍,“中信信托未接入之前,帝元农业已投入7000万元,建了13个大棚,1个智能温室,接下来要搞规模化养殖场、生物质能源等,资金缺口约3亿。”张启民去了多家银行,但都了吃闭门羹。张启民提出,以农地流转经营权抵押贷款。中国农业银行答复,“项目不错,但上级银行目前还没有这个政策,如果上级行放宽贷款政策,我们再合作。”其他几家银行拒绝放贷的理由也基本一致。“农企的农业用地没有产权证明,因此不能抵押担保,贷不到款。这是全国农企普遍的问题。”蒋海涛说。 蒋海涛解释,农村土地所有权归村集体,能流转的是经营权,而专业银行机构目前对经营权的抵押、担保并不认可,“因为经营权存在不稳定因素。比如,企业方面经营不善,流转合同终止后,农户将土地收回,而银行则一无所获,因此面临巨大风险。”张启民十分无奈:农业项目投资金额大,投资周期长,收益见效慢,“没有5年,不要考虑利润”。农业企业的 经营特质,加上土地经营权无法抵押、担保融资,令帝元农业陷入了无钱可筹的困境。

2月,中信信托还与拜耳作物科学有限公司正式签署《就土地流转下现代农科技创新与发展合作协议》。

2013年初,就在张启民为项目贷款走投无路的情况向,中信信托以借贷的形式对帝元农业注资,其中帝元农业支付10%的年利率,政府贴息3%~4%。“目前,中信信托正在资本市场上为我们的现代养殖场、生物质能源项目募集资金。”张启民介绍。

双方将以土地流转项目为平台,在农业生产、经营管理、科学技术、产业链构建等方面整合资源,将国际领先的金融服务、农业技术、知识和产品引入中国的农业领域,提升农业现代化水平,提高农民收入,推动中国农业可持续发展。

为了控制风险,资金到位后,中信信托还派专员到宿州,进入帝元农业管理层,参与企业管理。按照中信信托的计划,产业园运作目标实现后,将达到每亩5000元产值。

初期合作项目将包括拜耳在安徽宿州建立果树和蔬菜解决方案示范园;同时在安徽马鞍山示范“更多水稻”项目,该项目提供了从种子到收获的全程解决方案,帮助农民获得更高的经济效益。

推广“农业信托”新模式

3月,中信信托又与天禾农业公司合作首创“农事服务信托”模式。

除了帝元农业外,中信信托还与安徽大平工贸有限公司、天禾农业等多家企业展开合作,签订了信托合同。

双方合作内容包括:以“土地信托化”模式,推动土地的规模化、集约化、资本化,为大农业发展奠定基础;大力发展订单农业,有效解决“种什么”问题,并为金融支持农业生产实现机制创新和风险管控奠定基础;首创中国“粮食生产供应链生产要素资源集合平台”,并实现线上资源要素交易,线下资源整合服务,全力保障种粮专业户粮食生产等等。

其中,安徽大平工贸的信托合同及2.66万亩农村土地承包经营权的流转,是中信信托推出土地流转信托以来,单笔流转面积最大的业务。与帝元农业不同的是,中信信托此次将作为受托人接受安徽省马鞍山市含山县近60个行政村的委托,将这60 个村的近3万亩土地出租给安徽大平工贸主要用于油菜籽的耕种。

如何“落地”仍需探索

“农村土地目前所面临的难题不是如何流转,而是如何提高土地生产力。”中信信托董事长蒲坚表示。

理想很丰满,现实很骨感。信托作为高大上的金融机构,虽然一直与实体经济紧密连接,但如此接地气的投入到农业领域还是少数。而仅就土地流转信托来说,目前还有太多问题,在此基础上的大农业战略也很难站住脚。

根据中信信托与天禾农业的信托合同,双方将合作打造“粮食生产供应链经营管理”新模式,即通过信托土地、粮食订单、农金服务、农事服务等农业生产要素资源整合,全面满足粮食生产专业户的生产需求;首创国内“粮食生产供应链生产要素资源集合平台”。通过“O2O”模式,实现要素资源的线上交易,线下服务;双方合资成立安徽天禾中信农业服务有限公司,构建农业服务体系网络;此外,合作发起“中信天禾现代农业服务产业发展基金”,创建“中信天禾新型农业职业经理人商学院”,创新金融对“粮食生产供应链”全产业链支持解决方案。

据本报记者了解,目前中信信托的两款土地流转信托募资总规模为8932.5234万元。成立之后,没有对外公开募集。

蒲坚表示,下一步中信信托将继续探索如何通过金融的手段提高土地生产力,以及如何解决农业生产资金提供和降低融资成本。据悉,目前中信信托正在与安徽省马鞍山市探索成立土地信托银行事宜。

另据消息称,中信信托的首单土地流转信托,项目资金目前还未到账。

对于土地流转信托,中信信托的目标是通过信托计划在保持土地性质不变的前提下,通过土地的重新归集、整理,将零散的农用地转移集中到现代农业种植企业手中,如专业农业经营公司、家庭农场或种粮大户,通过集约化经营,从而形成规模效益,科学推进土地流转,提升农户的地租收入,再通过信托产品特有的设计,公平合理地将集约经营提升的地租收入在农户、土地整理者之间进行分配,让农民成为真正的受益者,充分保护农民的长远利益和根本权益。

“不靠谱”,一位不愿具名的资深信托业研究人士评论。他认为,在目前的情况下,以土地的任何权利作为信托财产都是不可能的事,无法确权,不能登记转让。

用益信托研究员帅国让表示,由于当前我国农村土地所有权和使用权处于分离状态,农业经营的高风险性与农民流转土地后要求持续、稳定的流转收益矛盾无法有效平衡,流转费用过低,容易损害农民利益等这些均成为土地信托以及整个土地流转工程的掣肘因子。

而对于最新的“农事服务信托”,一位信托业研究员表示,内容都很抽象,更不清楚盈利模式是什么。

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